财政支出：民生项目将优先安排 “十二五”期间，兰州市地区性财政收入、地方财政总收入将年均增长18%以上，确保到2015年翻一番，分别达到600亿元和260亿元。2011年作为“十二五”开局之年，兰州市地区性财政收入将达348亿元，增长15%以上；兰州市安排一般预算收入79.97亿元，同口径增长15.69%。 根据收入安排，今年兰州市全市一般预算收入加上预计中央和省上的转移支付和专项补助等收入，全市财力达101.7亿元，比上年初增加19.22亿元。实际可安排财力73.31亿元，比上年初增加19.83亿元。今年兰州支出安排要坚持“五优先”、“一倾斜”、“一控制”原则。 优先安排民生支出，优先安排社会公益事业支出，公共安全和维护稳定、续建项目和配套项目、节能减排和生态环境建设指出都在优先安排之中。而“一倾斜”是指向兰州新区和重点项目进行倾斜，“一控制”则是严格控制一般性项目支出。 城镇无收入居民将纳入养老保险范围 最为引人关注的是，今年兰州市本级预算安排社会保障和就业资金将达到28348万元，同口径增长43.95%。企业退休人员月人均基本养老金水平将提高10%，城镇无收入居民将纳入到养老保险范围。同时，今年兰州市城乡低保标准和补助水平也将提高10%。另外，今年兰州市将支持加大对农民工和“两后生”的培训力度，鼓励全民创业就业。 在公共卫生体系建设方面，兰州市本级医疗卫生支出预算安排为38205万元，同口径增长10.37%。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的人均财政补助标准将由120元提高到200元，人均基本公共卫生服务标准由15元提高到25元。 会议费用一律按零增长控制 严格控制一般性预算支出，兰州市将继续硬化预算约束，今年市级预算各部门在保证正常增人增资的基础上，出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费、会议费一律按零增长控制，对庆典、节会、论坛等经费支出只减不增。 同时，继续从严控制楼堂馆所建设和办公楼维修项目，严禁超标准装修办公用房。今年将继续坚持“预算一个盘子、支出一个口子”的原则，除市委、市政府确定的重大支出项目外，各部门提出一般性项目，今年只能通过内部调剂，自行筹集解决，一律不再追加预算，严格把关，精打细算，切实把有限财力用在“刀刃上”，多办一些群众急需、社会关注的大事要事。