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我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度都建立起来

  试点受到庶民普遍欢迎,试点之外的地区更热切地盼望着轨制推开。特别是在农村,一条河之隔,河这边的白叟每月能领到养老金,河那边的却只能眼睁睁看着。为此,国家确定从今年7月起将新农保、城居保扩展至全国。到三季度末,新纳入试点的862个县区全部启动实施了两项轨制。
  上世纪90年代起,我国探索建立企业职工基本养老保险轨制,并跟着国有企业改革而全面推开、不断完善。2009年,新农保试点启动,部门地区的农村居民开始享受国家普惠式的养老保险。2011年,城居保试点启动,试点地区的非就业居民开始享有养老保障。
  人力资源和社会保障部副部长胡晓义先容说,在笼盖城乡居民的社会保障体系中,基本养老、基本医疗、城乡居民低保是最主要的三项。到去年底,基本医疗,包括城镇职工医保、城镇居民医保、新农合,已全面建立并笼盖13亿人;城乡居民低保笼盖了所有省区市,实现了应保尽保。最后的攻坚点是基本养老保险。
  社会保障全笼盖,第一步是弥补轨制缺失,实现轨制全笼盖,避免庶民想参保却找不到适合其情况的保障轨制。
  社会保障全笼盖,毕竟包括哪些保障,余大妈不十分清晰,她最在乎的就是养老、医疗两项。前些年,全家都参加了新农合,2009年丈夫胃出血住院,报销了一多半医疗费,减轻不少负担。现在,再参加新农保,过五六年也能犹如城里人一样按月领到养老金了。“钱未几,但有总比没有好,说不定过几年还能涨呢,让人心里踏实。”
  余菊大妈在北京匡助照顾孙子,顺便做小时工。了解到新农保轨制全面推开的信息,她对儿子说:“春节车票再难买,也得回趟四川老家,把该上的保险上了。”
  今年年中,国家批复在23个省、自治区新增新农保、城居保两项保险试点县共计862个,至此,全国所有县级行政区全部纳入国家两项试点。
  轨制全笼盖,意味着不分城乡、不分地域、不分性别、不分工作与否、不分从事何种工作,所有居民都可以根据自己的情况在各种“轨制组合”中对号入座